证券市场穿透式监管的创新:综合监管机制——以前海人寿的跨界“监管穿透”案例为视角

更新时间:2023-08-14

《证券法律评论》2017年00期

【摘要】保监会"放开前端、管理后端"的监管思路,诱惑了我国证券市场"土豪、妖精、害人精、强盗、野蛮人"的出现,对资本市场险资主动的"监管穿透"第一步即协同监管,前海人寿被扶持与被打压的"监管穿透"具有一定的正当性,是被监管主体"穿透抵触"在综合监管合作博弈与非合作博弈缺失的背景下发生的。险资进入证券市场,要做"友好投资人",需要"一行三会"等机构、投资者、上市公司和社会公众共同形成综合性监管模式,在合作监管、协同监管目标下,作出险资入市的综合监管型"穿透选择":在证监会《部门权力方案》落实中,将我国《资本市场监管法》或《资本监管法》综合性监管机制立法,纳入国家立法规划,并进行文化自信的补课。

【关键词】穿透监管协同监管综合机制友好投资人立法补救